2021年11月02日 16:38
來源:特種設(shè)備處
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各市(州)市場監(jiān)管局,省特檢院:
電梯安全事關(guān)百姓民生和城市公共安全,做好電梯安全監(jiān)管,守住電梯安全底線,是市場監(jiān)管部門為民辦實事的具體體現(xiàn)。為全面推進(jìn)電梯按需維保和檢驗檢測方式改革試點工作,進(jìn)一步發(fā)揮好市場化機制作用,強化電梯安全隱患整治,健全完善電梯智慧和信用監(jiān)管,不斷提升電梯產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,經(jīng)省局同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強電梯安全監(jiān)管有關(guān)工作要求通知如下。
一、加快推進(jìn)“兩項改革”試點
(一)改進(jìn)電梯維護保養(yǎng)模式
1.擴大試點范圍。攀枝花市、廣安市、眉山市要總結(jié)第一階段試點工作經(jīng)驗,逐步將試點范圍擴大至全市范圍;其余18個市(州)應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實際,至少確定一個縣(市、區(qū))開展電梯按需維保模式試點。
2.試點條件。試點條件按《四川省市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)〈改進(jìn)電梯維護保養(yǎng)模式和調(diào)整檢驗檢測方式試點工作方案〉的通知》(川市監(jiān)辦〔2020〕115號,以下簡稱“115號文”)的規(guī)定執(zhí)行。其中,對未建立“96933”電梯應(yīng)急處置平臺的地區(qū),可暫不要求將在線監(jiān)測信息數(shù)據(jù)接入“96933”電梯應(yīng)急處置平臺;電梯物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測功能可暫不要求轎廂視頻實時監(jiān)測。各地要搶抓城市生命線安全工程建設(shè)的機遇,加快推進(jìn)“96933”電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)進(jìn)度,“96933”電梯應(yīng)急處置平臺建成運行后,相關(guān)試點單位應(yīng)及時將電梯監(jiān)測數(shù)據(jù)與“96933”電梯應(yīng)急處置平臺進(jìn)行對接。
(二)調(diào)整電梯檢驗檢測方式
1.檢驗檢測試點電梯范圍。攀枝花市、廣安市、眉山市從發(fā)文之日起,已實施按需維保試點的電梯,均可按“115號文”規(guī)定開展電梯檢測試點。其余市(州)對確定開展按需維保試點的電梯,可同步開展電梯檢測試點。
2.確定參與電梯檢測試點工作的檢驗檢測機構(gòu)。自發(fā)文之日起,省外電梯檢驗檢測機構(gòu)自愿參加四川省電梯檢測試點工作的,應(yīng)按照“115號文”的要求向省局提出書面申請;省內(nèi)的電梯檢驗檢測機構(gòu)在開展電梯檢測工作前(不得在同一設(shè)區(qū)的市同時從事電梯檢驗和電梯檢測服務(wù)),應(yīng)向省局書面報告。自愿參與電梯檢測試點的檢驗檢測機構(gòu)經(jīng)省局公示后,方可向試點市(州)市場監(jiān)管部門提出試點申請。參與電梯檢測的檢驗檢測機構(gòu)待四川省特種設(shè)備檢驗動態(tài)管理系統(tǒng)建成后,必須將電梯檢測數(shù)據(jù)實時與四川省特種設(shè)備動態(tài)檢驗系統(tǒng)對接交互。
3.落實電梯檢測全程視頻記錄。參與電梯檢測試點的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)配置檢測工作全程錄像設(shè)備。應(yīng)滿足至少一名電梯檢測人員全程佩戴視頻記錄儀清楚記錄所有檢測工作過程,視頻中還應(yīng)清晰記錄電梯的出廠銘牌和《特種設(shè)備使用標(biāo)志》的基本要求。視頻記錄應(yīng)至少保存4年備查。
二、扎實推進(jìn)鼓式制動器隱患排查治理工作
各地市場監(jiān)管部門要在前期排查的基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)電梯制造單位、使用單位和維保單位加快推進(jìn)電梯鼓式制動器隱患整治工作,確保保質(zhì)保量按時完成現(xiàn)場整改。各地檢驗機構(gòu)要結(jié)合定期檢驗逐一認(rèn)真查驗電磁鐵拆解保養(yǎng)以及松閘頂桿更換的視頻或圖片等見證材料。對于制造單位在其官網(wǎng)以自我申明及承諾其松閘頂桿在電磁力作用下不會產(chǎn)生擺動或出廠時已增加了限位裝置的制動器,檢驗機構(gòu)現(xiàn)場查驗時,一是要認(rèn)真核對制造單位自我申明及承諾的制動器型號是否與現(xiàn)場一致,并將制造單位自我申明及承諾作為見證材料保存;二是制動器上的限位裝置應(yīng)是經(jīng)過原廠設(shè)計,且為出廠時自帶;三是定期檢驗時發(fā)現(xiàn)未按要求拆解保養(yǎng)和更換松閘頂桿的電梯一律出具不合格報告,并報告屬地監(jiān)察機構(gòu)。各地因鼓式制動器整改不到位,導(dǎo)致電梯停用的情況要及時書面通報電梯所在地政府,督促相關(guān)單位及時消除電梯安全隱患。
三、相關(guān)要求
(一)試點方案報備。請各市(州)市場監(jiān)管局于12月10日前將開展改進(jìn)電梯維護保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗檢測方式試點工作方案報省局,省局研究同意后將統(tǒng)一部署實施。
(二)加強智慧電梯建設(shè),提升監(jiān)管效能。各市(州)要加快運用現(xiàn)代科技技術(shù),深入推動電梯質(zhì)量安全全生命追溯體系建設(shè),進(jìn)一步提升電梯數(shù)字化監(jiān)管能力,同時充分運用數(shù)字化形成的大數(shù)據(jù),實施信用監(jiān)管,提升監(jiān)管效能和水平,保障電梯安全運行。
(三)結(jié)合本地實情,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各市(州)局要做好試點期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點工作,加強事中事后監(jiān)管。電梯定期檢驗時,應(yīng)對電梯檢測工作質(zhì)量進(jìn)行抽查,將發(fā)現(xiàn)的問題及時通報屬地市場監(jiān)管部門。各地市場監(jiān)管部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)按需維保和電梯檢測試點單位及電梯存嚴(yán)重問題的,應(yīng)及時報告省局,并按“115號文”采取中止試點的措施。
(四)嚴(yán)格檢驗檢測,保障安全運行。電梯檢測單位要嚴(yán)格按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn)電梯維護保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗檢測方式試點工作的意見》(國市監(jiān)特設(shè)〔2020〕56號)附件3《電梯檢測規(guī)則(試行)》的規(guī)定和要求,嚴(yán)格、全面、系統(tǒng)地進(jìn)行檢測,不得有漏項或誤判等情形發(fā)生。電梯檢測機構(gòu)應(yīng)制作“電梯檢測標(biāo)志”。檢測合格的電梯,使用單位應(yīng)及時將電梯檢測標(biāo)志張貼在電梯使用標(biāo)志下方。電梯檢測機構(gòu)在電梯檢測過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患要及時告知電梯使用單位,并報所在地市(州)、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門。
(五)加強宣傳引導(dǎo),守護電梯安全。各地市場監(jiān)管部門要加強宣傳引導(dǎo),正確廣泛宣傳電梯“兩項改革”工作的目的和意義,形成社會各方共同推進(jìn)改革的良好氛圍。要縱深推進(jìn)“安心乘梯守護行動”,重點解決本地區(qū)的突出問題,保障人民群眾安全乘梯。
聯(lián)系人:甘磊 秦威
聯(lián)系電話:028-86607909 028-86607696
附件:電梯檢測標(biāo)志(式樣)
四川省市場監(jiān)督管理局辦公室
2021年10月29日
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